九卿是实权机构，下辖属官部门无数，权责划分非常清晰。
其中有很多部门都是单独掌管独属于自己部门的财政的。
譬如治粟内史掌管的就是谷货，每年国家土地的粮食产出以及粮草赋税都是这边负责。
而将作少府除了负责生产以外还有征收山川河泽之税的权利，掌工事和盐铁之税。
因此钱财以将作少府为多，粮草得从治粟内史这边想办法，不是说有个单独的国库，想要啥直接从国库里面调集，得找对部门才成。
像太仆专掌乘马养育，若想调遣就得去找太仆，找其他部门没用。
三公九卿直属于始皇帝，对于皇帝而言自然也就没有所谓国库之分，需要谁找谁负责便是。
三公位高于九卿，但更多是人事调遣以及统辖权利，真涉及到几十万石粮食这种事，三公也做不了主。
赵泗每天开早会，三公九卿都要在场，因此对于平鞅并不算太过于陌生。
个子矮小，须发皆白，脸上满是皱纹，赵泗对他地印象就是话很少。
基本上没见他提过什么建议，就是老老实实汇报情况，除此之外从来不多事。
赵泗倒也不惺惺作态，入内以后，屏退左右以后开门见山直接将奏报递给了平鞅。
平鞅接过军奏端详许久以后，眉头缓缓皱起，尔后似有愤愤不平之意。
“我大秦为交好而来，这巨车王竟妄自扣押我国使者，实在是欺我太甚！”
“先生以为是否应该动兵征讨？”赵泗开口问道。
“合该如此！”平鞅认真的开口说道。
“动兵就要粮草……”赵泗笑了一下。
平鞅点了点头，陷入了沉默之中，似是神游天外。
“实话实说吧，航贸军府那边粮草一直都是从治粟内史这边调拨的，指望航贸军府单独动兵不太可能，因此还得从这边调拨粮草才能动兵。”赵泗开口说道。
“今年秋收刚过，老先生总不能告诉孤，现在治粟内史就没粮食了吧？”赵泗笑眯眯的说道。
秋收是百姓丰收的季节，同样也是大秦征收赋税的季节。
这年头又没有一条鞭法，赋税大部分征收的都是现粮，各地囤积的粮食，除了特殊府库以外，治粟内史都有权调动。
“只能拿出来五万石粮食……”平鞅皱起眉头，似乎盘算了很久。
“太少了……”赵泗摇了摇头。
“
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