臣提议之开支，主要用于整治水患、加固堤防，确保运河畅通无阻。运河乃国家之血脉，若然不畅，则淤气塞血，民不聊生。近年来天下多灾，运河沿线也是水患频发，沿途百姓受苦良多。臣以为正可借此御驾南巡之机，整治运河，救万民于水火之中。
此外，治水工程亦能为受灾百姓提供生计。在此期间可招募流民、灾民参与建设，以工代赈，既解决其生计，又助于工程进展。此举既显朝廷仁爱之心，又助沿途官民和谐稳定。
而除治水外，臣还欲加强运河沿线之工商业设施。正如皇上所知，自‘改漕为海’后，运河的主要功能已从漕运转为商运。商运若要发达，就更加有赖于运力，而运力若要提高，无外乎清淤阔道而已。总之，该挖深的河道要挖深，该拓宽的河道要拓宽。
如此一来，通过改善交通、建设商铺、提供扶持，吸引商贾云集，自然便能促进经济繁荣。此举必将提升运河沿线之竞争力，为沿途百姓带来福祉。
至于加税之议，臣知此举或有非议。然此税专为运河建设及灾后重建之用，臣必确保税款征收公平合理，并严加监管，确保专款专用。
臣深信，此次南巡与基础设施建设之加强，必将为运河沿线带来繁荣与稳定。此乃国家之幸，百姓之福。望陛下明察，予臣支持，共襄盛举。臣必将竭尽所能，确保计划顺利实施，不负陛下厚望。”
朱翊钧想了想觉得有理，但又有些纳闷，问道：“这也算是你一贯的行事风格了，但沿途这些地方出身的官员也应该知道这一点才对，为何他们还是纷纷上疏反对呢？”
高务实微微一笑，道：“皇上，正是因为按照臣的一贯风格，这税款肯定主要从富家大户中来，而尽量不去压榨寻常百姓，因此……”
朱翊钧一拍桌子，大笑道：“原来如此，原来如此。朕明白了，他们不是不明白你的想法，恰恰相反，他们是太明白你的想法了。”顿了一顿，又蹙眉问道：“不过既然如此，你又该如何迫使他们就范呢？”
“无非明里一套，暗里一套罢了。”高务实哂然一笑，道：“明里一套，是指把这些冠冕堂皇的道理公之于众，同时表明皇上仁爱百姓，不肯加征于小民，便只好让当地‘贤士良绅’多多出力了。
当然，既是‘贤士良绅’出力为民，朝廷自然也不能自珍名器，大可以将那三等荣爵根据出资金额或比例进行赐予，同时在沿途每府，甚至每县都立碑刻文，对出资者着力表彰。想必如此一来，便会有不少人愿
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