用，不会诉苦，如果真的需要，朝廷也可以蠲免。
徭役、驿传供应、民壮、差役是四差银的名目，但县衙知府扑买所需之物，也逐渐纳入了四差银之中，最后慢慢的地方衙门的公费，都纳入了这个名目之中，公费的名目繁多，甚至某人外室生子，置办酒席，也要纳入这个名目里，反正是公家的钱，你不想方设法的卡吃拿要，都会被别人给占了去。
这条原则是张居正的浮票，他要求，既不能不断巧立名目，不断加征，也不能忽然裁撤过多，那地方衙门无力维持，就等于没有衙门了。
也该让林辅成歌功颂德一番了。
冯保对林辅成愈加不满了起来，这些问题，朝廷注意到了，而且在做，怎么在林辅成的嘴里，就他一个人成了先天下之忧而忧的人，大明皇帝到群臣，都跟酒囊饭袋一样。
余启元找了保定巡抚辛自修，辛自修却是避而不谈，只是摆手，这些保定方方面面的公费，辛自修答应了余启元，那别的县，曲阳阜平邢台沙河，是不是也要直接找上门？都答应了，保定衙门的公费谁来承担？
“能说实话，已经是了不得了，而且咱们林大师，朝廷每一条政令，他都支持拥簇，甚至还愿意为其奔走呐喊，极为难得。”
林辅成到底是什么身份？五经博士，五经博士是特赐官身，其实说穿了就是天子幕僚，这是幕僚制度的体现，搜罗一些能人异士，为君上奔波，皇帝也是需要幕僚的，皇帝是个有血有肉的人，也不是所有事儿都知晓，所有事儿都擅长的。
要彻底解决这个问题，需要普查丁口、废除贱奴籍、工兵团营收拢游堕、官场团造营造生产、确定各级衙门公费，最后将所有四差银摊入田亩，才能解决。
朱翊钧密疏认可了辛自修的想法。
冯保极为气恼的说道：“他他他根本不知道事情的复杂，很多事不是他想的那么简单的！他一直在喋喋不休，倒是拿出办法来啊！他也真的是，大明那么多好事不说！说说大明的北伐，说说辽东的开拓，说说大明的驰道，说说矿业的蓬勃发展，他不，他就挑那些浓疮来戳破！”
有便宜不占是王八。
“朕知冯大伴忠君之心，他骂的是高阳知县余启元，骂的是保定巡抚辛自修，同样他骂的是先生张居正，骂的是朕这个皇帝，皇帝太傅，一直在搞新政，搞了这么多年，搞出些什么名堂来啊？天天高喊着，民为邦本，本固邦宁，结果呢？”
余启元回到了高阳县，最终找到了乡贤缙绅，让乡贤缙
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