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第三卷:一代天骄——第二十五章:君权神圣(2)

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议事!”

司号虞侯应声,随即一阵短促的号声在尚未整理完成的战场上方响起。争,因此参军会议不能取代长史书房向各州郡直接下达命令,参军们所有的主张都要通过节度府下达到长史书房,经过长史的审议副署才能成为州命。这个制度既然是我手创,我便不会自家破坏这个制度。因此参军会议既没有人事行政权,也没有财赋军事权,参军们虽然分房理事,但对所有上行公文都只有节略建议权没有封驳决定权。对所有下行公文都只有拟定参议权没有发布颁行权。一句话,这个参军会议,是我这个节度使一个人的幕僚参谋班子,想我所想不及之事,言我所知不详之言,可以随便说话,但不能越权行事……”李文革开宗明义向自己的两位参军解释着自己设置节度府九参军地本意。

韩微轻轻点头,事权不一在任何一个政权体系内都是大忌,李文革点名这一点。是题中应有之意。

陈素却不以为然道:“恐怕这是太尉一厢情愿。所谓参赞机要倡言代笔,原本便是汉武帝设尚书台的本意。结果如何?最终还不是催生了六部之设?外间传言这九参军是太尉的九尚书,虽然眼下还看不出端倪,日后总有应验的一天。太尉若是真个要事权统一,便不该在长史书房之外设甚麽劳什子参军会议,既然设了,便不要想这个机构能够从始至终规规矩矩的,做事情的毕竟是活人,日子久了,参军变成尚书,不过是一句话的事情。”

李文革笑了笑:“韩夫人说得有理,我也没指望能管得千年百年,时势变迁,十余年便是一个轮回,这个参军会议,未来还有没有都要另说……”

其实韩微陈素都明白,目前秦固的长史书房虽然能够统管四郡,实际上仍然不过是个地方政府雏形。也就是未来如有更大的区域需要治理,设立一个新地以数州为一单位的行政区划,那么这个长史将就地变为该行政区执政长官。

但是似李文革这等有雄心壮志者,考虑的绝不是一隅一地,其考虑的是全局。是中央。

也就是说,这个“参军会议”虽小,却是未来的中央政府地雏形。

因此陈素说今日的“参军”就是异日的“尚书”,这话说的是极准地。

李文革缓了口气,道:“一州之人事财用,已是绝大事务,琐细繁冗,何况四州?这些事情我本便不擅长,交给子坚去做。正得其所。而我所做地一些事情,子坚也好,诸官也罢。却都是从未做过的。便是我自家,做这些事情也都是想到哪些做哪些,眉毛胡子一把抓,我便是希望参军会议能


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