掣肘，一个不好就会胎死腹中。
刘辩点头，拿起茶杯，道：“卿家喝茶。”
荀攸连忙端起茶杯，被刘辩几句话问的，他心里开始重新思考他的腹稿了。
荀攸喝了一口，快速放下，道：“陛下，当务之急，应是革除弊政，以立君威，君威若成，诸事皆易。”
刘辩听着就道：“怎么立君威，卿家具体说说。”
荀攸直起身，神情肃容，道：“陛下，自桓帝以来，阉党横亘，媚惑君上，弊政无穷。就比如西园，朝臣所命，皆要去西园缴纳巨额礼钱，朝臣贫困，则任命不通，贤良受阻，贪官辈出。西园如此，上行下仿，朝廷、地方更甚，卖官鬻爵，明码标价，三公尚且可买，侯爵亦如菜价，贤直如何自处？”
刘辩心头大震，神情凝重。。
这些情况，他多少也知道一些，但从荀攸的话里，他意识到了问题的严重性。
皇帝贪钱都这么明目张胆，光明正大，大汉的官员，会烂到什么程度？
最为重要的是，现在有钱有势的，都是那些名门大族，地方豪强，岂不是大汉的官位，都被他们给轻松垄断了？！
再想着地方上的‘事实诸侯’，在朝廷暗弱的情况下，即便没有董卓，历史上的大汉也撑不了太久！
刘辩深吸一口气，看着荀攸沉色道：“卿家言之有理，继续说。”
荀攸观察着刘辩的神情，担心说的了反而会让刘辩怯步，沉吟着道：“陛下，此为一。二，朝廷须自强。外有蛮夷，内有黄巾，国库困顿，王师不振，须开源节流，充实国库，招募青壮，练就雄兵，只有如此，方可强国安民，兴我大汉！”
‘内政外兵？’
刘辩已经听明白荀攸的意思了，与他是不谋而合。
现在大汉的情势是，朝政败坏，虚弱至极，而京外豪强四起，割据初步显现，是内患外忧已到了十分危险的地步。
“如何开源节流？”刘辩问道。
这是他眼下最关心的问题了，虽然抄没了阉党的家产，加上宫里的‘积蓄’，可以短暂支撑，但这是不可持续的，大汉国库需要一个稳定的财源。
荀攸不假思索，道：“陛下，依臣来看，一，规整田亩，安抚流民。二，废除苛捐杂税，制定合理税赋。三，遏制贪腐，安定百姓。四，开垦荒地，以兵屯田。”
刘辩目光微动，忽然伸手，招过潘隐，道：“拿纸笔来。”
荀攸见着刘辩的激动之色，连忙
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