朝建立之初，还未进行清查土地人口，但若加上河西及新获得的并州诸郡，人口最少也得在一千七百万之间。
此时，算上燕国、魏国及辽东、辽西尚未归附的各州郡，天下人口当在五百万户，两千四百万前后。
当然，真正的数字还需要宁朝派出官吏到州郡仔细查询之后才能得出。
但天下如今的人口比之太康年间还是少了近三分之一！
徐宗文的目标是以强大的军力为保障，清除一切阻碍，强行推行新政，力求在十年之内一统天下，使天下人口远超于太康年间，如此才能有余力去征服周边诸国，在有生之年将宁朝推上盛世！
“封安西将军、鲁国公郑略为扬州刺史，都督青、徐二州诸军事、加兵部尚书衔，命其提调五千人马驻东府城。”
东府城在建康之东，属于扬州刺史治所。
“安西将军一职由平西将军沈冲接任，安西将军驻地便定在姑藏。”
姑藏是此前吕凉（后凉）的都城。
为了稳定江左，徐宗文将郑略这尊杀神安置在前朝旧都建康附近，只要度田令在江左受阻不能顺利推行，到时候就莫怪徐宗文挥起屠刀，大开杀戒了！
“既然东府城已有驻军，就让刘裕带着他的人马返回会稽，严防徐道覆天师道死灰复燃。”
徐道覆比孙恩、卢循之辈更擅长谋略，自称天师道在三吴起事失败他便带着剩下人马沿海陆逃到交广之地，他将人马隐匿在海外小岛，旦有命可朝发夕至。
徐宗文不想放过这样的海战人才，对于徐道覆他更多的是收为己用！
因为新朝建立，诸事繁杂，尤以新政为主，徐宗文便在薛赞的建议下暂缓灭燕，准备接受了燕国的“岁币”之后，坐等燕国诸慕容之乱爆发再后发制人。
转眼间，武赫元年十二月便要过去，宁廷施行新政的效率极为迅速，由并州开始的度田，一直到青、徐、扬三州，各州刺史、太守为了博得皇帝青眼相加纷纷努力施政，强势度田……
“砰砰砰……”
这日，天色未亮，就有人拍响了东海郡郯城官署的大门。
“何事？”
“赶紧回报府君，沈使君派来的胥吏已经在郯城清查田亩了！”
“啊？这沈穆夫是吃了熊心豹子胆了吗？皇亲国戚的田他也敢查？”
看守衙署的衙役立刻将消息传给了县令徐玄，徐玄听闻之后大怒，立刻派出县中衙役并召集徐氏部曲前往城外郡吏
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