又看向丞相周亚夫。让这两者在心里一咯噔。
刘彻微微一笑,当然清楚,假如他将刺史权力全部收归己有,这两人估计要颜面尽失。
因为那意味着皇帝一巴掌抽在丞相和御史大夫脸上——想想看,天子置刺史,周行郡国,省察不法,但却甩开了‘礼绝百僚’的丞相和接受百官奏事,监察天下官员的御史大夫。
这岂非是说明天子已经不再信任和相信丞相与御史大夫的能力。
这在汉室,只会导致一个情况出现——丞相及御史大夫必然自杀谢罪。
尤其是周亚夫和晁错这样性格刚烈,自尊心极强的人。
“不过属官,朕将自丞相东曹令史及诸御史中选拔!”刘彻表达出自己依然信任和重视丞相与御史大夫的态度:“丞相及御史大夫,朕之肱骨,佐朕以治天下,请自各自衙署,遴选刚正不阿,能奉法用事之能吏,举于朕前,朕将以之为刺史及刺史中丞!”
“诺!”周亚夫与晁错闻言,顿时放心悬着的那颗心。
“自今以后,诸州刺史及中丞,选官,皆如此!”刘彻看着两人道:“由丞相及御史大夫,自本衙署之中选人,报于朕前,定其上下之署!”
这就是为了防止刺史最终变成州牧的设计了。
西汉之刺史,其实从来不曾为祸。
甚至,是国家监管和控制地方,打击豪强的一柄利器。
到了东汉,却成为了地方门阀与中央对抗的武器。
这不得不说,是一个莫大的讽刺。
不过,这正是官僚们最擅长的手段了。
去掉那些对他们有威胁的东西和制度,留下和形成有利于他们的东西和潜规则。
一个个原本立意不错的制度,在漫漫长河中,最终成为了天下的弊病。
所以,刘彻已经决定,在一开始,就不给他们留下太多渗透和演变的漏洞。
通过丞相与御史大夫的联合推选制度,来杜绝可能的私相授受。
又通过皇帝来决定谁是正谁是副来强化君权。
当然,仅仅如此,还是不够的!
还要通过对刺史制度的本身设计来规避风险。
“刺史,任期为四年,每一位刺史及刺史中丞,不可连任!”刘彻将自己构思的刺史体系说出来:“刺史及刺史中丞,不可插手除六条核查之法外的任何事务,更不得干涉地方正常官员任免,尤其不得干涉军政!”
文官不干军,武将不干政
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