“驾！”
“哒哒哒~”
数十骑高头大马在乡间小路中穿行着，顾思年与苏晏清两人齐头并进，开始巡查三州，从嘉隆关出来的他们直奔幽州，现在已经来到了两州交界处的葫芦城。
这次出行顾思年没带多少人，只挑选了几十名亲兵，清一色的雪白大马、精黑战甲，他的亲兵因为皆是白马，如今在军中有一个新的名字：
白马义从。
战马在田埂村路中缓缓而行，四周是一片又一片的农田，凉幽两州的土地远不如朔州那么肥沃，崎岖山路也多，所以每一块适合耕种的土地都被老百姓尽可能地利用了起来。
但从两人的视角看过去好像有不少农田已经生出了杂草，像是荒地，无人耕种。
马背上的苏晏清轻声道：
“看到了吗，这些农田都已经荒废了，不止是葫芦城，整个北荒三州像这样的荒地都不在少数。”
“白白浪费了这许多土地。”
顾思年喃喃道：
“北荒这些年越发的混乱，燕军压迫日甚，青壮男子逃难去中原的不计其数，没了人，土地自然无人耕种，留下来的百姓也没精力去开垦如此多的荒田。”
“是的。”
苏晏清点了点头道：
“所谓休养生息、恢复民生，首要的就是恢复人口。
大将军，我建议在琅州、雍州颁发诏书，吸引三州流民返回家乡开荒种地，对那些人来说落叶归根总比流落他乡要好得多。”
“嗯，你说得对。”
顾思年随意地扯动缰绳：
“这些事我都同意，你去信与慕大人、何大人商议就好。”
“明白！”
“所以你现在是一手抓吏治、普及律法，一手垦荒田、恢复民生？”
顾思年好奇的偏过头来，这两天与苏晏清聊了不少，大概能懂他现在关注的重点了。
“吏治律法不是一朝一夕能建立起来的，在我看来整个北荒的当务之急就是垦荒种地。
十几万边军在前线征战需要粮食，数以万计的百姓流民也需要张嘴吃饭，这么多粮食不可能都靠中原内地供应，一来他们拿不出这么多粮食，二来转运途中的损耗也不可计量，怎么想都不合算。
若是三州能自给自足一部分粮食，肯定是最好的选择。
现在是冬季，几个月后的春耕极为重要，等到秋收时节，收上来的粮食就能供应边军征战。
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