赵佶不是悔恨放江鸿飞北上收复燕云十六州，也不是悔恨没有果断出兵跟北辽联合击败江鸿飞，他真正悔恨的是赵宋王朝国内的问题爆发前没有派兵去收复燕云十六州。
要知道，六年前，也就是董庞儿投降赵宋王朝时，赵佶就想要出兵北上收复燕云十六州。
当时，赵佶甚至令童贯从京畿禁军之中抽调出一部分精锐组成前军，同时，令河北各路做好战时后勤保障的准备，还计划以换防之名将西军主力秘密开往河北边境集结。
不久，北伐前军从东京悄悄出发。童贯计划率领北伐中军于三月上旬出动。
不想，邓洵武闻讯后，急忙入宫，请求面圣，还没等获准，他便风风火火地直接闯进了崇政殿，将一篇强烈反对伐燕的奏章——《北伐问目》，直接交给赵佶，并请求赵佶命蔡京前来当面讨论。
邓洵武这篇奏章篇幅很长，一共陈述了二十七条有关北伐利害的事项，每一条都详加注释，结尾，他更是动情地写道：
“陛下，请审视一下今日朝廷，谋议之臣，有比得上赵普的吗？将帅之良，有比得上曹彬和潘美的吗？甲兵之精，能比得上开国之初吗？那时，以太宗之神武，赵普之谋略，曹彬、潘美之大将，百战百胜，征伐四方，而唯独对于燕云几次进攻都以失败而告终。那时不行，今日行吗？且不可轻言出兵。百年盟誓，一朝弃之，诚恐兵革一动，中国昆虫草木皆不得而休息矣！”
赵佶看完奏章，汗流浃背，他心想：“出兵北伐，是不是有些操之过急？”
赵佶心生怀疑，思想不禁有些动摇：“契丹不同于吐蕃，也不同于西夏。契丹是一个草原帝国，它的骑兵铁蹄可不是好惹的。他们一旦大举南下，可是会踏碎山河啊。”
当时，赵宋王朝的国力还没有衰退得这么厉害，江鸿飞、田虎、王庆和方腊这四大寇还没有成事，因此，蔡京是赞成出兵收复燕云十六州的，甚至大力推动此事。
赵佶将蔡京找来，将邓洵武的奏章交给蔡京，说：“违背祖宗盟誓，恐怕要招致不祥，还是停止北伐罢。”
随后，赵佶又给马上就要率兵出发的童贯写下一道手札：“暂停北伐的一切军事行动。”
蔡京和童贯都很不理解赵佶为什么出尔反尔，难道只因为邓洵武的一道奏章？
蔡京和童贯赶紧劝赵佶，继续北伐收复燕云十六州。
可邓洵武、郑居中等人却坚决反对。
从那时起，赵宋王朝就陷入到了支
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