英国、法国和德国已经日薄西山,但美国的长臂管辖在2016年依然是一柄异常锋利的宝剑。
一时间,FIFA腐败案件闹得沸沸扬扬,对卡塔尔的国家形象造成了严重的影响,甚至有消息传出,FIFA将认真考虑是否要把2022年世界杯的举办权移交给其他国家,以避免“进一步的腐败滋生,并阻止卡塔尔对劳工人权的侵害”。
最后,卡塔尔不得不做出相当程度的让步。去年,卡塔尔投资局在纽约正式设立了办事处,并在今年10月5日公开宣布要将投资重心从欧洲转移到美国,会于未来五年内向北美大陆注入超过350亿美元的资金。更重要的是,与在英法德三国直接收购核心资产不同,卡塔尔在美国,一个成熟项目都不敢碰。
纽约长岛市价值7亿美元的新办公楼项目、华盛顿特区耗资2.5亿美元的康莱德豪华酒店、哈德逊广场价值86亿美元的Manhattan West地块开放计划,以及正在与埃克森美孚洽谈的,总投入100亿美元的,将要放在德克萨斯州的天然气液化和出口设施……
每一笔投资,都是在为美国创造就业人口和经济增长点,为卡塔尔之前的“不懂事”而“赎罪”。
走在前面的两个中东国家,都为各自的现代化进程付出了惨重的代价。作为阿拉伯半岛领头羊的沙特阿拉伯,在公开宣布愿景2030计划之前,巨细靡遗地研究了迪拜与卡塔尔的案例,并制定出了一套完整翔实的,在不触怒世界级强权,且不牺牲过多的国家核心利益的前提下,完成社会、文化与经济转型的解决方案。
在萨勒曼王储的领导下,沙特阿拉伯不会进行迅速而激进的改革。一方面是因为沙特阿拉伯的体量比卡塔尔和迪拜要大得多。沙特阿拉伯的人口是卡塔尔的13.5倍,国土疆域则是后者的186倍。任何经济革新,不管程度的深浅强弱,都会在不同地区产生难以预料的影响。另一方面,沙特阿拉伯的国王,是所谓的“两圣地监护人”,统治着麦加与麦地那两个伊斯兰世界最重要的宗教中心,任何社会议程,都必须在符合经义的大框架内进行。
因此,小萨勒曼采取了分段渐进式的开放策略,由浅至深,由易至难,一点点地完成国家转型。留出足够的时间来照顾国民情绪,也留出足够的时间来完成与国际资本的利益分配谈判。
2016年6月7日,部长会议批准了《国家转型计划》,其中列出了到2030年要实现的目标和具体目标。在三个五年计划之后,沙特阿拉伯誓要建
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