讲台上，曹国宏暗暗叹气，他知道台下众人为什么沉默——不想选对个人不利的方案，甚至这些争议山岭最终视作荒山野岭归到村子手上，而不是森林资源保护起来，都跟这个出发点有关。
早在八九年前，林业三定就启动了，几乎和耕地前后脚，要实现稳定山林权属、划定自留山、确定林业生产责任制，但结果往往不如初衷，很快
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