方的全部财权，财权全部集中到朝廷，但是朝廷又不担负地方的财政支出，导致宋代的地方官员直接变成了朝廷的税吏。”
“而朝廷又要地方官府做事，又不给多余的钱粮支持。”
“地方又能怎么办？”
“只能法外收税，最终一步步演变为胡乱加派，然后引得地方民怨沸腾，朝廷又派人下去，将这些地方的胡乱加派整合进正轨税收，全部收走，地方遇到事情，朝廷拨款不足，只能继续胡乱加派。”
“这种情况大明尤其严峻。”
“去年的寿州、滁州大水，朝廷拨乱只有十万余两的钱粮。”
“这点钱粮哪里够治理跟安置？”
“最终还不是得从百姓头上去收，甚至是放高息、让百姓变卖家产。”
“还有空印案。”
“在陛下眼中这是官员舞弊的行为。”
“认为这会给贪污大开方便之门。”
“空印的根本，在于朝廷规定，每年各布政司、府、县都要向户部呈送钱粮及财政收支、税款账目。户部与各布政司、府、县的数字须完全相符，分毫不差，才可以结项。如果有一项不符，整个账册便要被驳回。”
“但大明上缴的是实物税款是粮食。”
“运输过程中，难免会有损耗，很容易出现账册与实物对不上的现象，而一旦朝廷审核出现问题，就要打回重报。”
“在一些交通便利的地方尚好，像是云贵、两广、晋陕、四川等布政司，交通不发达，往来路途遥远，一旦出现问题，来往就会浪费很多的时间，若是没有到规定时间交上，就会为朝廷定罪。”
“他们只能备好事先盖过印信的空白书册以备使用。”
“这种做法历朝历代都有。”
“从未明令禁止。”
“空印案发生的根由，浙江的郑士利曾上书过。”
“只是陛下根本不认可，反而下令彻查，最终没有查到主使，被陛下怒而流放。”
“如今依旧处于流放之中。”
“除了郑士利，空印案很多官员，都还处于流放之中。”
“臣并不为他们说清。”
“因为他们的确做错了事。”
“但此后呢？”
“朝廷可有做什么弥补改进？”
“没有。”
“解决不了问题，就解决提出问题的人，这就是陛下的解决之法？”
“掩耳盗
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